连日来，国家发展改革委、工信部、商务部、国资委、市场监管总局等部门接连召开企业座谈会或圆桌会，听取企业经营发展情况、面临的困难问题以及相关意见建议。与此相适应，陕西、江苏、四川、北京、黑龙江、河南等省地纷纷召开就业工作推进会、推出优化调整稳就业一揽子政策。

稳企业，就是稳增长，稳增长，就是稳就业，这是关联性极强、要求极高的一项工作。而如何稳住小微企业，让小微企业尽快摆脱困境、走上稳定发展轨道，则是稳就业的关键，是稳就业最急需抓好的一项工作。

在如何稳小微问题上，从国家层面来看，可谓政策频出，从税收、财政补贴、金融、养老保险等各个层面出台了一系列具体措施，给予了小微企业极大的帮助。但是，从地方层面来看，对小微企业的支持和帮助，更多的还停留于会议、文件和口号上，没有真正落实到行动中，各项政策措施也继续围着基础设施建设、房地产开发和极少数大型企业转，没有多少地方把心思放到小微企业身上。因此，小微企业的发展环境整体还面临比较多的问题和矛盾，生存和发展环境都没有达到最佳。特别是市场需求，仍处于比较低迷的状态。

事实也是，小微企业目前最大的困境，还是市场需求环境没有得到明显改变，需求不足严重制约着小微企业正常的生产经营，开工率不足、效益不佳、吸纳就业能力不强，令地方面临很大的就业压力。而从地方出台的各项稳就业政策措施来看，又不得不说，在稳就业方面，地方已经江郎才尽、无计可施，在目前的情况下，仍在用一些非常老套的话研究和解决就业问题，而没有看到就业问题的关键。就业之难，就是难在小微企业运行太差；就业太难，就是难在小微企业没有以往的活力和生命力。自然，地方应当把如何帮助小微企业走出困境，放在最突出的位置。

而这，恰恰又是政府工作的最大困境，亦即政府能否真正扑下身子、腾出更多时间和精力关心小微企业、关注小微企业生存发展的最大困境。目前，多数地方的管理理念，都是重大不重小、重眼前不重长远、重政绩效应不重发展效应。而帮助小微企业是很难出政绩的，甚至会牺牲政绩。但是，对广大居民来说，则是最大的政绩。官员追求的政绩与广大居民需要的政绩能否有机结合，才是小微企业能否得到更多帮助的关键。

日前，中国财政学会会长、财政部原部长楼继伟在接受《中国日报》独家专访时指出，建议及时调整财政预算，增加1.5万亿元到2万亿元赤字，主要是增加中央财政赤字，大部分用于对中小企业房租、水电、利息等进行阶段性补贴。很显然，楼会长的这个建议，是非常契合当前小微企业发展实际的，是最有利于稳定企业、稳定增长、稳定就业的。如果地方也能按照这样的思路，把用于刺激房地产、建地铁和机场等方面的资金，拿出来刺激消费，或给居民发钱，或补贴中低收入人群，或给小微企业提供融资担保等，对小微企业走出困境，对通过改善市场消费环境帮助企业扩大生产，是非常有利的，也是能够起到十分重要的作用的。

实际上，经济发展和企业运行到今天这样的状态，已经没有什么可以遮遮掩掩、吞吞吐吐的了，小微企业运行状况差，继而影响居民就业，是明摆着的问题，又是不受地方政府重视的问题。从国家层面来说，能否不要再单打独斗，不要再把支持小微企业的政策措施局限于国家层面，而要把责任层层传递到地方，把如何服务小微企业、帮助小微企业当作纪律来交代、当作政治任务来落实，视同大项目、大工程一样列入政府考核目标，可能会效果更好一些，小微企业走出困境的希望也会大一些。否则，总让小微企业自生自灭，也是不合理的，是不符合市场经济要求的。除非所有的市场主体都能享受同等的待遇，而不是得到政府不同的支持。譬如开发企业，享受的待遇与小微企业就完全不同，开发企业闯祸之后获得的支持与帮助，不知比小微企业大了多少。如果小微企业也能得到这样的帮助，早就不是现在的样子了。所以，稳就业，必须先稳小微。小微不稳，稳就业的基础就永远无法牢固。